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40年·见证:重大政策的实施促进公路现代化

时间:2018-11-09 06:19来源:admin 作者:优德娱乐 点击:
“今年是改革开放40年。40年来,我国公路建设突飞猛进,发生了翻天覆地的变化。作为一个老交通,看到这种情况,

  原标题:40年·见证:重大政策的实施促进公路现代化

  “今年是改革开放40年。40年来,我国公路建设突飞猛进,发生了翻天覆地的变化。作为一个老交通,看到这种情况,十分高兴。这是政策的作用,也是人努力的结果。”88岁的原交通部副部长王展意欣慰地对中国交通新闻网记者说。

  40年的巨大变迁化作了他笔下清晰的一组组数字——“2017年和1978年相比,公路里程从89万公里发展到477万公里;高速公路从无到有,达到13.6万公里;干线公路的标准和质量普遍提高,农村公路和旅游公路蓬勃发展,全国99%的建制村已经通了公路,而且大部分铺上了沥青或水泥路面。”

  原交通部副部长王展意。梁熙明摄

  王展意1950起投身公路事业,公路是他一生的追求与奉献。1982年至1992年任交通部副部长期间,他参与和见证了多项公路建设重大政策的制定与实施。“公路交通事业成绩的取得,几项重要政策的制定与实施,发挥了十分重要的作用。”交通人逢山开路、遇水架桥的韧劲和巧劲,在王展意的记忆中如此鲜活、生动。

  上世纪70年代整治后的川藏公路扎木到林芝路段。

  公路落后,制约了经济的发展

  新中国成立前,我国公路基础很差,王展意形象地将其比喻为“一棵枯树的枝”。新中国成立后,为巩固国防,开发边疆,发展经济,国家投资建设了川藏公路、青藏公路等一批干线公路,组建了约10万人的公路测设、施工队伍,公路建设开始进入健康发展的轨道。

  “但1958年‘大跃进’时,在平原地区有些县,县委书记挂帅,发动群众,半个月就修简易公路数百公里(这些公路征地不花钱,也不讲标准,没铺路面,未建桥梁),从而使一些人产生错觉,认为修公路很容易。于是,1958年以后国家计划就不再安排一般公路建设投资。”王展意回忆。

  1985年,王展意老部长在青藏公路唐古拉山山口。

  后来因备战需要,虽然投资修建少量国防边防公路,各地也发动群众修建了部分乡村公路,交通部门还依靠养路费对部分公路进行了技术改造,但公路发展十分缓慢,经济干线建设基本处于停滞状态。

  1978年,我国公路总里程只有89万公里,高等级路、沥青路和大江大河上的桥都很少,公路标准低、质量差。当时,世界上已有约50个国家有了高速公路,而我国的高速公路建设还没有起步。“干线公路虽然有些铺上了渣油路面,但因标准低,平均行车时速只有30公里。”王展意回忆,“睛天一身灰,雨天一身泥”是那时乘车出行的真实写照。

  上世纪50年代筑路缺少压路机,靠人力拉着大石滚,进行路面压实。

  公路差、交通事故多,王展意对此记忆犹新:“以北京—塘沽公路为例,虽然经过多次改建,不少路段宽度已达10米以上,但长172公里的路程,穿过16个村镇,7处与铁路、21处与公路、100多处与农村道路平面交叉,加上汽车、马车、自行车、拖拉机都在一条路上行驶,相互干扰、阻拦,平均行车时速只有30多公里,一年发生交通事故1300多起,死伤1100多人。”

  1988年,我国大陆第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车。

  而著名的川藏公路,当时有些路段还是单车道,加上经常发生泥石流和塌方,优德娱乐,每年都有几个月不能通车。同时,全国还有1个县、4000多个乡镇(公社)、近20万个建制村不通公路,那里的运输仍然是人背、肩挑、畜驮。

  “救护车进不了村,电影队下不了乡。有些山区,水利资源丰富,要建小型水电站,设备运不进,拖拉机也无法使用。严重影响了经济社会发展,广大群众迫切要求改变公路落后的局面。”王展意告诉中国交通新闻网记者。

  1984年国务院作出三项重大决策

  1978年,党的十一届三中全会召开,沐浴着改革的春风,国民经济蓬勃发展,但公路通行不畅与经济发展的矛盾日益突出。

40年·见证:重大政策的实施促进公路现代化

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