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2019年度行政审判十大典型案例》发布

时间:2020-01-21 20:59来源:admin 作者:优德娱乐 点击:
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  今天,兰州铁路运输中级法院召开新闻发布会,发布《2018-2019年度行政审判十大典型案例》,内容涉及执法领域有房屋征收、国有资产保护、路政执法、建设工程质量监管、治安管理处罚和公益诉讼等,案件类型有行政强制、不履行法定职责、行政命令、行政赔偿等。

  【案例1】

  甘肃金泰置业有限责任公司诉兰州市房屋征收服务中心不履行法定职责案

  (一)基本案情

  1998年甘肃金泰置业有限责任公司(以下简称金泰公司)租赁场地,建成面积五千余平方米的房屋,经营兰州皮毛交易市场,后将该市场出租给马某某。2006年1月,马某某骗取房屋登记并领取房屋所有权证。2010年4月,兰州市城市建设拆迁管理办公室颁发拆迁许可证,上述房屋在拆迁范围内。2012年金泰公司和拆迁单位协商拆迁补偿事宜时,发现该房屋已由马某某与拆迁公司达成补偿协议,遂向公安机关报案。经查,马某某签订金额为115910253元的拆迁补偿协议,其中骗取拆迁补偿款49895108.11元。马某某因犯诈骗罪被判处有期徒刑十四年,其犯罪所得两千多万元判决退还拆迁公司。金泰公司起诉拆迁公司,要求支付补偿款,法院以不属于民事案件受理范围为由驳回起诉。2018年10月,金泰公司向兰州市房屋征收服务中心申请裁决。该中心前身系兰州市城市建设拆迁安置管理办公室,后更名为兰州市房屋征收管理办公室,再次更名为目前名称。该中心发函告知金泰公司持房屋所有权手续与七里河区征收办和拆迁人协商或通过诉讼处理。金泰公司不服,提起行政诉讼。

  (二)裁判结果

  兰州铁路运输法院一审判决由兰州市房屋征收服务中心在判决生效后30日内对金泰公司申请事项作出裁决。

  兰州铁路运输中级法院二审认为,2011年1月21日颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条规定,该条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续延用原有的规定办理。本案拆迁项目于2010年4月26日取得房屋拆迁许可证,依照上述规定,拆迁补偿争议应继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定由拆迁管理部门裁决。兰州市房屋征收服务中心虽职能变更,但依照上述规定,对遗留的拆迁补偿争议具有管辖权和裁决职责。二审判决驳回上诉,维持原判。

  【案例2】

  白银市平川区人民检察院诉白银市平川区人民防空办公室不履行法定职责案

  (一)基本案情

  2012年至2015年,白银熙瑞生物工程有限公司(以下简称熙瑞公司)等9个建设项目拖欠人防易地建设费。2017年9月25日,白银市平川区人民检察院(以下简称平川区检察院)向白银市平川区人民防空办公室(以下简称人防办)发出检察建议,督促其依法履职,及时追缴拖欠的人防易地建设费。人防办接到检察建议后对上述单位发出催缴通知。截至2017年11月21日,9个项目中8个全部补缴到位,仅熙瑞公司未补缴。平川区检察院认为,检察建议发出后,人防办虽然采取了一定措施,但仍有建设项目拖欠人防易地建设费,致使国有资产仍处于受侵害状态,遂提起行政公益诉讼,请求确认人防办不依法履行职责的行为违法,判令其收缴熙瑞公司建设项目人防易地建设费646725.50元。

  (二)裁判结果

  兰州铁路运输法院一审认为,根据《中华人民共和国人民防空法》《甘肃省实施防空法>办法》的规定,人民防空主管部门具有人民防空工程维护管理的监督检查职责。在熙瑞公司未及时缴纳人防易地建设费的情况下,人防办应及时催缴。在检察建议发出后,人防办虽然采取了一定措施,收缴了部分欠费,但仍有一个建设项目的人防易地建设费未及时收缴到位,属于未完全履行法定职责,责令人防办继续履行法定监管职责,于判决生效后60日内收缴熙瑞公司拖欠的人防易地建设费。

  宣判后,当事人均未上诉,一审判决生效。

  【案例3】

  兰州万厦房地产开发有限公司诉兰州市人民政府产权界定案

  (一)基本案情

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